老有所為　退而不休

“銀發(fā)族”再就業(yè)能否迎來第二春？

本報記者　張雯婧　姜凝　王音

不久前，由中國老齡協會老年人才信息中心主辦的“中國老年人才網”正式上線，標志著我國老年人才信息庫和老年人才信息服務平臺正式啟動建設。上線２天，吸引了５０００多名求職者、１００多家企業(yè)注冊。一時間，老年人再就業(yè)成為了社會關注的熱點?！胞湲攧谡衅竿诵萋殕T”的話題還一度沖上了網絡熱搜。

“銀發(fā)族”再就業(yè)，能否迎來職業(yè)“第二春”？有就業(yè)意愿的老人又有著怎樣的初衷和期許？這會不會成為社會的新常態(tài)？除了鼓勵，還要做什么來保障老年人的勞動權益？帶著一系列的問題，記者進行了深入走訪。

“銀發(fā)”心聲

心態(tài)放松　期待“老有所為”

新修訂的《老年人權益保障法》提到：根據社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，依法從事經營和生產活動。也就是說，一些剛退休、身體條件尚可、尚有余力的“輕齡”老年人，完全可以繼續(xù)發(fā)揮作用、參與社會勞動。

其實，老年人再就業(yè)并不是一個全新話題。天津人常說“補差”，指的就是老年人“退而不休”，再找一份工作補貼生活。過去，“補差”多是為了掙一份收入，補經濟的“差”。而如今，老年人選擇“補差”的理由更多樣，尋找工作類型也更廣泛。記者在采訪中發(fā)現，雖然有就業(yè)意愿老年人年齡不同、目的不同、就業(yè)方式也不同，但大家普遍心態(tài)放松，與其說是“再就業(yè)”，不如說是選擇一種新的晚年生活方式。

“不服老，時刻保持年輕態(tài)”

“我認為有一技之長、社會經驗豐富的人，退休后再就業(yè)的概率很高。”５０多歲的陳女士在單位負責人力資源工作，雖然離退休還有幾年，但她已經開始為退休再就業(yè)做起打算。“不是因為經濟壓力，是不想天天在家閑著。我覺得自己一點都不老，找點有意義的事做，讓生活保持年輕態(tài)。”

基于工作經驗，陳女士打算退休后找一份關于商業(yè)保險養(yǎng)老規(guī)劃方面的工作?！跋喈斢谵D型去做業(yè)務了。做業(yè)務要有業(yè)績，還要不斷學習新知識。雖然會有壓力，但我現在的專業(yè)和資源都能用得上，想到能在新領域施展拳腳，我覺得充滿了干勁兒！”

陳女士告訴記者，身邊很多朋友退休后都找了工作。在他們看來，老年人再就業(yè)是一種豐富晚年生活、充實自我的方式，不僅可以發(fā)揮余熱，也能緩解社會的養(yǎng)老壓力。

“可能是因為職業(yè)特點，周圍像我這個年齡甚至比我年紀大的人退休后都不愿意閑著，有些人已經７０多歲還可以為企業(yè)做兼職服務。他們對生活充滿了熱情，這一點也感染了我。”陳女士說。

采訪中，記者遇到不少和陳女士有類似想法的人。他們大多從事專業(yè)性較強的工作，對自己的職業(yè)發(fā)展一直以來有較明確的規(guī)劃。對于這部分人來說，退休并不意味著職業(yè)的終止，而是有了轉換賽道、重新實現自我價值的機遇。

“不過，我們這樣的人大多都是工作狂，平時總怕自己閑下來。希望再就業(yè)時，自己能以平常心去應對，也要慢慢調整和適應步入老年的生活，不要忽略了晚年應有的閑適與樂趣?！标惻看蛉さ卣f。

“萬一出了閃失，都是麻煩事”

“老年人再就業(yè)，至少要身體健康，還得有一技之長。歲數大的很難找到合適的崗位。用人單位也得考慮性價比，這么大歲數誰敢招你去??！”７６歲的孫先生說得很實在。

與那些“不服老”的剛退休老年人相比，年齡接近７０歲甚至更高齡的老人對再就業(yè)的信心不大。究其原因，主要是他們對自己年齡、身體條件以及用人單位的態(tài)度有所顧慮。

“剛退休那幾年，單位返聘我，讓我留下來帶帶年輕人。后來，有了小孫子，自然得回家?guī)兔φ疹櫋，F在孩子大了，空閑時間有了，但要讓我再去上崗，還真怕不適應?！彪m然這么說，但孫大爺坦言自己不是不想出去換換環(huán)境，只是想到適合自己的工作崗位有限，就打了退堂鼓。

“過去在單位搞技術，退休這么多年，知識都脫節(jié)了，也沒地方去學。要是找個保安、保潔這類的，自己又覺得體力不夠。托人問過幾個‘補差’的地方，人家一聽我這歲數，都拒絕了。咱也理解，企業(yè)不愿找歲數大的，萬一出點閃失，可都是麻煩事！”

雖然不抱期望，但孫大爺還是盼著以后能有更適合老年人的崗位，尤其是相關的權益保障能完善起來，讓老年人安心就業(yè)，讓企業(yè)安心用人。

滿足就業(yè)“剛需”　社區(qū)大有可為

“社區(qū)為我們找零活兒，還請師傅上門教。簡單的手工活一學就會，既能照顧家庭，又能賺錢貼補家用，給生活多了份保障。”北辰區(qū)青（廣）源街盛福園社區(qū)成立了“螞蟻工坊”，居民李阿姨是這里的第一批“員工”。

盛福園社區(qū)是我市最大的公租房社區(qū)，獨居、高齡、低收入等群體和需要重點關注的人群居多。為此，社區(qū)探索成立了“螞蟻工坊”靈活增收平臺，吸納居民利用空閑時間學做簡單的手工活兒，解決群眾“就業(yè)難”。

無獨有偶，在采訪多家專門從事養(yǎng)老服務的社會組織時，相關負責人告訴記者，平時在社區(qū)接觸到老年人，很多人都會或多或少地表達再就業(yè)的意愿。這其中，有一部分人因為家庭經濟原因，希望增加收入來補貼生活。對于這些老人，社區(qū)牽手社會組織、共建單位，對接就業(yè)需求。

“我們吸納了一些老人到社區(qū)為老服務中心、日間照料中心工作，也積極幫助對接其他的崗位。作為社會組織，在服務好社區(qū)老人的同時，也盡可能地創(chuàng)造就業(yè)崗位，為幫扶有再就業(yè)需求的老人出一份力?！碧旖蛲派鐣ぷ鞣瞻l(fā)展中心負責人賈繼禹說。

此外，記者還了解到，其他一些城市已經開始探索讓老年群體更廣泛地參與經濟社會活動。生活在京、津兩地的高先生告訴記者，在北京的大街小巷經常能看到身穿黃色上衣、手持小紅旗的老年志愿者，他的父親就是其中一員?！懊刻煸纭⑼砀鲌?zhí)勤２小時，不耽誤買菜、遛彎兒，還能為維護城市秩序做點貢獻?？蠢蠣斪用刻焱Τ鋵?，我們不在身邊也放心多了?！备呦壬f。

市場分析

“銀發(fā)”就業(yè)或成新常態(tài)

近日，記者登錄多家知名大型網絡招聘平臺，發(fā)現就天津地區(qū)而言，年齡可涵蓋到５０至６０歲的招聘崗位相對較少。在有限的招聘崗位中，工作職能主要集中于兩類：一是技術操作類崗位，如維修電工、化工操作、保潔、保安等；二是專業(yè)知識技能及管理類崗位，如工程師、專業(yè)顧問、生產經理、廠長、財務等。而針對于６０歲以上的招聘崗位少之又少，在有的招聘網絡平臺上，該年齡段招聘數量幾乎為零。

對于這樣的現象，前程無憂職場顧問張益僮表示，雖然目前針對５０歲以上人群的招聘崗位有限，但伴隨越來越多的城市開始推進低齡老年人再就業(yè)，“銀發(fā)族”再就業(yè)或將成為一種新常態(tài)。招聘５０歲以上人群的就業(yè)崗位，一方面集中于高操作性、服務型職位，如司機、保潔、維修工等，老年人群工作的可選擇性及適應性更廣，他們愿意從事與年輕人有差異性的領域及崗位，如服務類行業(yè)等。另一方面為高經驗、管理型崗位，豐富的經驗與背景成為年齡賦予老年人才的獨特價值。特別是財務、工廠經理、特殊類型工程師等等，具有獨立深入的行業(yè)背景、知識技能以及跨行業(yè)整合資源等“歲月附加值”，成為“企業(yè)回聘”的顧問對象。

“在實際就業(yè)中，對于大部分老年人，可能還是存在一定障礙，如就業(yè)保障不充分、年齡歧視等等，所以老年人應該盡量選擇正規(guī)、可信的就業(yè)平臺。老年人再就業(yè)，不僅能豐富老年人本身的生活，也會帶來新的消費與就業(yè)機會，并且在理念上將老年人視為資源而非負擔。”張益僮說。

企業(yè)說

老年人就業(yè)有特殊優(yōu)勢

天津市津商聯合會成員單位──天津長護養(yǎng)老服務有限公司（“小橙長護”），是一家為老年人提供生活照料、醫(yī)療護理、康復理療等全方位養(yǎng)老服務的數字化家庭養(yǎng)老單元提供商。在董事長劉峰看來，公司歡迎老年人的加入，因為在康養(yǎng)行業(yè)，老年人有著自己特殊的優(yōu)勢，當然在用工時也存在著一定的局限性。

據了解，目前，小橙長護共有全職護理員１０７名，平均年齡５２歲?！白o理員需要有愛心、有耐心，這些特質沒有年齡界限，年齡稍大的人在照顧老人時更有同理心。”劉峰告訴記者，不僅是護理員崗位，小橙長護門店的咨詢、接待等崗位，同樣歡迎老年應聘者加入，“他們比年輕人更懂得養(yǎng)老服務的重要性，也更明白客戶需要什么。在為客戶介紹服務和產品時，具有自己獨到的見解?！?/span>

劉峰坦言，老年人因為年齡、身體等原因，比中年人或是青年人缺少競爭力。尤其是一些管理崗位，公司要打造“互聯網＋醫(yī)養(yǎng)”模式，許多老年人對互聯網不熟悉，所以這些崗位會考慮使用有經驗的青年人。

“每個群體都有自己的優(yōu)勢，老年人和青年人在就業(yè)時并不沖突，反而會相互補充。只要把老年人放到適合的崗位上，他們可能發(fā)揮出更大的能量，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。”劉峰說。

“法”眼看

老年人再就業(yè)須防范法律風險

“在當前的司法實踐中認為，達到退休年齡的老人再參加工作時，其與用工方之間不能建立勞動合同關系，而是成立勞動雇傭關系。由于老年勞動者不能建立勞動合同關系，故不能享受《勞動合同法》中所規(guī)定的權利?！碧旖蚧萑A律師事務所律師高路告訴記者，“很多老年勞動者由于不清楚年齡變化而導致的法律權利差異，在發(fā)生糾紛后，無法維護自身的權益?！?/span>

高路表示，老年勞動者的法律糾紛多發(fā)生在以下幾個方面。首先，老年勞動者在工作中突發(fā)疾病或受傷，無法獲得必要補償。因為老年勞動者與用人單位之間不能建立勞動合同關系，所以老年勞動者不能繳納工傷保險。一旦發(fā)生疾病或工傷，老年勞動者的維權往往陷入困境。在此，建議老年勞動者在入職前就疾病與工傷的問題與用人單位進行必要的協商。在入職前做好體檢，盡可能購買意外傷害保險。

其次，老年勞動者被辭退是無法享受經濟補償金或經濟賠償金的。經濟補償金和經濟賠償金是《勞動合同法》賦予勞動者的法定權利。但基于勞務合同的老年勞動者是不能享受此項權利的。因此，建議老年勞動者在入職前與用人單位就提前辭退違約金等問題進行書面約定。

最后，老年勞動者還要學會甄別用人單位的優(yōu)劣。曾出現不法分子假借招工之名騙取老年勞動者財物的案件，也曾有不法分子虛構工作崗位，騙取勞動者身份信息用于電信詐騙的案件。

而對于企業(yè)來說，高路建議做好風險防范，與聘用的老年人簽訂書面合同，在入職前為老年人做體檢，購買相應的意外保險。

他山之石

打造老年人友好型社會

目前，人口老齡化已成為全球大趨勢。放眼國外，有不少相關研究和經驗可供我們參考和借鑒。雖然社會發(fā)展階段、文化觀念等的不同，讓各國面臨的問題和需求各不相同，但如何更好地為“銀發(fā)族”創(chuàng)造一個友好型社會，各國都在積極探索中。

在日本，老年人“退而不休”十分常見，尤其是在餐館、便利店、出租車等服務行業(yè)，其中不乏８０歲以上的高齡老人。２０２１年４月１日起，日本開始實施修改后的《老年人雇用安定法》，要求企業(yè)為有意愿的老年人提供就業(yè)機會，直到他們７０歲為止。近期與修改后的《老年人雇用安定法》一同出臺的，還包括《老年人就業(yè)穩(wěn)定法》《就業(yè)保險法》和《勞動者事故賠償法》等６部相關法律，特別要求面向中小企業(yè)，推行“同一勞動同一薪酬”制度。在職業(yè)開發(fā)方面，日本依托《職業(yè)能力開發(fā)促進法》和銀發(fā)人才中心，為老年人提升職業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)適應性提供重要支撐。

在德國，老年人重返崗位已成“新常態(tài)”。社會各層面都在不斷給老年人返崗創(chuàng)造條件。很多企業(yè)設有退休工作項目，社會各界為老年人提供工作時間少而靈活的“迷你工作”。老年人再就業(yè)崗位主要在餐飲、零售、等行業(yè)，以及會計、工程師、經濟顧問等。一些掌握高端技術的退休人員更是大受歡迎，有的退休專家會在德國經濟部和企業(yè)界資助下，到發(fā)展中國家提供技術幫助。

在西班牙，老年人如未到達退休年齡就處于失業(yè)狀態(tài)，政府會根據其特長提供再就業(yè)機會，例如具備教師資格的人，可由政府部門推介去補習班或夜校繼續(xù)擔任教師。政府還會鼓勵老年人“微創(chuàng)業(yè)”，做點力所能及的小生意，如在節(jié)日期間按規(guī)定擺攤增加收入，政府免收稅金。

專家談

制度保障要跟上

“應通過完善制度設計、健全政策體系，提高老年人社會參與的積極性與便利度，充分鼓勵有意愿且具備相應能力的老年人繼續(xù)服務社會?！蹦祥_大學周恩來政府管理學院社會工作與社會政策系副教授胡雯說。

胡雯坦言，人口結構轉變和積極老齡化雙重背景下的“老年紅利”的實現，也與老年人身體狀況相關，“如今不少７０歲以下的低齡老年人具有知識、經驗、技能的優(yōu)勢，身體狀況尚好，對幸福生活有很大期待，發(fā)揮作用的潛力較大，是老年人力資源的主體，仍然可以成為經濟社會發(fā)展的重要力量。但把這些老年人的資源有效組織起來、加以充分利用，這方面還有很多工作要做?！?/span>

那么，老年人就業(yè)可能遇到哪些問題？

“支持老年人再就業(yè)，制度保障要跟上。”胡雯說，在提倡老年人就業(yè)的同時，完善相關法律，切實保障老年人的合法權益。但我國在老年人再就業(yè)方面的法律法規(guī)尚處于原則性設計和討論階段，勞動保障也亟待健全完善。此外，還要開展多樣化、個性化就業(yè)培訓，為老年人再就業(yè)賦能；加大宣傳力度，營造歡迎鼓勵老年人再就業(yè)的良好輿論氛圍。

老年人再就業(yè)，是和年輕人“搶飯碗”嗎？

胡雯表示，若能實現崗位細分化，年輕人就業(yè)和老年人發(fā)揮余熱并不沖突。一些崗位因工資待遇、休假制度、晉升渠道等無法達到年輕人的心理預期，而老年人更看重在發(fā)揮余熱中實現自我價值，對勞動報酬、福利待遇等要求并非首位，這與年輕人恰好可以形成互補。有些崗位注重經驗積累，例如醫(yī)院會邀請老專家、老教授，這些老年人重返職場，并不影響年輕人職業(yè)發(fā)展。

“隨著我國老齡化程度加深，老年人就業(yè)將成為一種新常態(tài)，應得到全社會的重視，需進一步打通體制機制障礙，把老年人就業(yè)納入公共服務體系中。”胡雯建議，可以建立老年人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵和獎勵機制，適當延長專業(yè)技術領域人才工作年限，開發(fā)公益崗位，促進靈活就業(yè)，對于積極推進老年就業(yè)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策；根據老年人參與社會的需要，探索設立與老年人口再就業(yè)需求相對應的培訓學習平臺，增加職業(yè)培訓和職業(yè)介紹等，幫助更多老年人實現老有所為。